بسم الله الرحمن الرحيم
أسئلة مادة / إدارة الشرطة .
أولاً / ضع علامة (√) أمام الإجابة الصحيحة وعلامة (X) أمام الإجابة الخاطئة :-
1-العمل الإداري هو من المظاهر الحديثة لنشاط الدولة وهو أحدث من التشريع ومن القضاء (X) .
2-يمكن تصور دولة بلا تشريع وبلا قضاء ولكن لا يمكن تصورها بلا إدارة (√) .
3-من خصائص الإدارة أنها تعني العمل في النظام الحكومي المباشر (√) .
4-لا تلغى الوظيفة بإلغاء اختصاصاتها أو دمجها في وظيفة أخرى (X) .
5-مرفق الأمن لا يخرج عن كونه مرفقاً من مرافق الخدمات العامة التي تضطلع بها الدولة (√) .
6-التنظيم الرأسي أو العسكري يعتبر من أعقد الهياكل التنظيمية وأقدمها (X) .
7-من العوامل المؤثرة في تخطيط الشرطة المركزية واللامركزية (√) .
8-من المراحل التحضيرية للخطة اختيار الوقت والمكان (X) .
9-من مميزات الهيكل التنظيمي اتساع نطاق إشراف الرئيس نظراً لممارسته نشاط في عدة ميادين (X) .
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ثانياً / التعريفات الهامة /
س1)عرف كل من (المعنى العضوي للإدارة-المعنى الوظيفي للإدارة-الإدارة العامة-التخطيط في الشرطة-الخطة-التنظيم-التنظيم في إدارة الشرطة-القيادة-الرئيس الإداري-السيطرة-التفتيش) ؟
1-المعنى العضوي للإدارة / "هي مجموعة منظمات تقوم بتحقيق تدخل الدولة الحديثة في حياة الأفراد اليومية وذلك تحت اشراف السلطات السياسية بالدولة " .
2-المعنى الوظيفي للإدارة /"هي النشاط الذي تحققه الهيئات المختلفة بالدولة ويؤدي إلى إتصال الإدارة بالأفراد فيجعلهم مستفيدين من الخدمات التي تؤديها المرافق العامة أو مستحقين لتعويض ناتج عن تصرف خاطئ صادر من إحدى الهيئات الإدارية .
3-الإدارة العامة /"هي مجموعة الأنشطة التي تقوم بها أجهزة متعاونة في خدمة السلطة التنفيذية لتحقيق أهداف عامة مرسومة يعبر عنها بالسياسة العامة " .
4-التخطيط في الشرطة /"هو جمع الحقائق والمعلومات التي تساعد على وضع مجموعة من القواعد أو سلسلة الإجراءات التي تؤدي إلى تحقيق هدف معين للشرطة " .
5-الخطة /"هي الطريقة المثلى لتحقيق هدف معين وهي تتضمن القرارات المتعلقة بتحقيق الهدف وطريقة التنفيذ ومراحله الزمنية " .
6-التنظيم /" هو عملية تجميع المهام والوظائف لكي نصل إلى وحدة تنظيمية متكاملة تعمل خلالها الشرطة بقصد تحقيق هدف معين " .
7-التنظيم في إدارة الشرطة /"هو الشكل او الهيكل الذي تنحصر في داخله أو في اطاره الأنشطة التي تقوم بها أجهزة الشرطة لتحقيق أهداف مرفق الأمن ويقتضي هذا المعنى العمل على تحديد الهيكل التنظيمي للجهاز ثم تحديد الأنشطة أو العمليات التي يجب انجازها وتحديد الأفراد المناط بهم التنفيذ وتوزيع الأعمال وفقاً لقدرات كل منهم مع توضيح قنوات الإتصال من قاعدة الهرم إلى قمته " .
8-القيادة /" هي توجيه الأفراد والجماعات عن طريق إصدار أوامر وتعليمات أو منشورات أو كتب دورية وقد تكون شفهية أو كتابية تتضمن هذه الأوامر الطريقة التي ينبغي ممارسة العمل بموجبها " .
9-الرئيس الإداري /" هو عبارة عن موظف عام يملك سلطة الأمر والتي هي عبارة عن اختصاص يباشره الرئيس بواسطة اتخاذ قرارات وأوامر تساعد على توجيه الأفراد بغية تحقيق الأهداف ويرتبط نجاح الهيئة بقدرة الرئيس على قيادتها .
10-السيطرة /" هي التحكم في الجهاز الإداري تحكماً يقوده إلى تحقيق الهدف وتمارس السيطرة من القائد أو الرئيس والوسيلة المستخدمة في ذلك هي الرقابة والتفتيش وهناك عوامل أخرى تحقق نجاح السيطرة وهي قوة وكفاية الشخصية والخبرة الدراسية .
11-التفتيش /" هو النزول إلى الموقع لمراجعة العمل والكشف عن الأخطاء والتعرف على الصعوبات التي تحول دون سيره " .
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ثالثاً / أسئلة أذكر(بدون شرح) /
س1) للإدارة معنيان اذكرهما ؟
1-المعنى العضوي للإدارة / "هي مجموعة منظمات تقوم بتحقيق تدخل الدولة الحديثة في حياة الأفراد اليومية وذلك تحت اشراف السلطات السياسية بالدولة " .
2-المعنى الوظيفي للإدارة /"هي النشاط الذي تحققه الهيئات المختلفة بالدولة ويؤدي إلى إتصال الإدارة بالأفراد فيجعلهم مستفيدين من الخدمات التي تؤديها المرافق العامة أو مستحقين لتعويض ناتج عن تصرف خاطئ صادر من إحدى الهيئات الإدارية .
س2) اذكر خصائص الإدارة العامة ؟
1-تتميز بأنها عمل جماعي يعمل في داخله الفرد كجزء من جماعة منظمة .
2-تتميز بأنها تعاون بين كل من يعملون في نطاقها .
3-تتميز بأنها تعني العمل في النظام الحكومي المباشر (بمعنى أن من يعمل بالإدارة العامة يجب أن يكون موظفاً حكومياً ) .
4-تتميز بأن الإدارة هي إدارة السلطة التنفيذية في تنفيذ القوانين واللوائح والأوامر وفي إعداد الأبحاث والمذكرات التي يتعين عرضها على السلطات الأخرى .
س3) أذكر أهداف الشرطة ؟
1-حماية أرواح الشعب وأعراضه وممتلكاته .
2-إقرار السكينة والنظام حتى يتبدد القلق وتختفي الفوضى وتتاح فرصة العمل المنتج المثمر لكل هيئة وكل فرد في المجتمع .
3-حماية أخلاق الشعب ورعاية سلوكه الإجتماعي حتى نضمن لمجتمعنا حياة رغيدة .
4-حراسة مكاسب الشعب الوطنية وكفالة حقوقه ومكاسبه السياسية .
5-تأمين حق الشعب في الدفاع عن المجتمع بعزل الخارجين على نظمه بغية تقويمهم واصلاحهم .
س4) أذكر أهمية التخطيط ؟
1-مواجهة احتمالات المستقبل .
2-تركيز الإنتباه على الهدف .
3-توفير النفقات .
4-ضمان الإستخدام الأمثل للموارد وأكثرها فاعلية .
5-تستخدم الخطة كمرشد أو مرجع في مجال التدريب .
6-تسهيل الرقابة .
س5) أذكر العوامل المؤثرة في تخطيط الشرطة ؟
1-تطور المجتمع .
2-خصائص البيئة .
3-إتجاهات السكان .
4-تنوع الأحياء السكنية .
5-النظام السياسي .
6-المركزية واللامركزية .
س6) أذكر المبادئ الأساسية للتخطيط ؟
1-تحديد الأهداف .
2-امتداد الخطة إلى كل المستويات .
3-مرونة الخطة .
4-المشاركة في اعداد الخطة .
5-تحري الدقة في البيانات والإحصاءات .
6-إعلان الخطة داخل المنظمة .
7-متابعة الخطة .
س7) أذكر خطوات وضع قواعد الخطة ؟
1-إيضاح مدى الحاجة للخطة وتحديد الأهداف .
2-إلقاء الضوء على المشكلة وأسبابها .
3-تحديد المراجع الخاصة ببحث المشكلة .
4-جمع المعلومات .
5-تحليل المعلومات .
6-إعداد خطط متعددة واختيار أعظمها فاعلية .
7-الإقتناع بأهمية الخطة .
8-الإعداد لتنفيذ الخطة .
9-اختيار الوقت والمكان .
10-تنفيذ الخطة وتقدير النتائج .
س
أذكر مجالات التخطيط ؟
1-تخطيط الميزانية .
2- تخطيط الإجراءات .
3- تخطيط التنظيم .
4- تخطيط العمليات (مكافحة الظواهر الإجرامية) .
5- تخطيط السياسة العامة للشرطة .
س9) أذكر مميزات التنظيم الرأسي أو العسكري ؟
1-بساطة الهيكل التنظيمي ووضوح خطوط السلطة والإتصال ومن له سلطة اصدار القرار ومن عليه حق تنفيذه .
2-التحديد الواضح لنطاق السلطة والمسئولية لكل مركز من مراكز المسئولية في التنظيم .
3-السرعة في اتخاذ القرارات والبت في المشكلات وكل رئيس لديه السلطات الكافية لاتخاذ القرارات في نطاق اختصاصه المحدد .
4-الإقتصاد في النفقات نظراً لبساطة التنظيم وانعدام الوحدات الفنية أو التخصصية المتعددة .
5-تسهيل عملية الرقابة والمتابعة لوضوح خط السلطة .
6-تحقيق ربط القاعدة بالقمة بواسطة الإتصالات وسرعة تبادل المعلومات .
س10) أذكر عيوب التنظيم الرأسي أو العسكري ؟
1-ازدياد العبء على كاهل الإدارة عند كبر حجم المنظمة وتنوع المشكلات الفنية التي تحتاج إلى دراسة متخصصة , وتركز السلطة في يد شخص واحد قد يتحمل أعباء تفوق قدراته وطاقاته .
2-إتساع نطاق اشراف الرئيس نظراً لممارسته نشاط في عدة ميادين .
3-إنعدام التخصص نظراً لعدم وجود المساعدين المتخصصين لدى الرؤساء في جميع الميادين فيقوم المدير بممارسة التخطيط والدراسة والبحث واتخاذ القرارات في كل المجالات التي يشرف عليها .
4-إنخفاض كفاءة الإدارة لاستغراق المديرين في تفصيلات العمل وعدم تفرغهم لمهامهم الأصلية وهي التخطيط والرقابة .
5-أنه يكبت عامل الإبتكار والتصرف الشخصي لدى المرؤوسين الأمر الذي يؤدي إلى اضعاف روحهم المعنوية والإقلال من شعورهم بالولاء للمنظمة .
س11) أذكر عناصر التنظيم ؟
1-تكوين الهيئة الإدارية (الأفراد العاملين ووظائفهم) .
2-تكوين الوحدات الإدارية .
3-توزيع السلطة الإدارية "التدرج الإداري" .
4-التنسيق بين أجزاء الوحدات .
س12) أذكر المبادئ الأساسية للتنظيم ؟
1-وحدة القيادة .
2-نطاق التمكن المناسب (نطاق الاشراف) .
3-التدرج في السلطة (تسلسل القيادة) .
4-التكامل "التنسيق" .
5-تناسب السلطة والمسئولية .
6-تحديد الواجبات والمسئوليات .
7-وضوح الاتصالات الإدارية .
س13) أذكر صفات القيادة ؟
1-القدرة على تحديد الأهداف .
2-القدرة على التعبير .
3-القدرة الثقافية .
4-القدرة على اتخاذ القرار .
5-قوة التحمل .
6-تقدير المسئولية .
7-القدرة على اكتساب ثقة مرؤوسيه واحترامهم واخلاصهم .
8-التركيز .
س14) أذكر أهمية القرارات التي تصدرها الشرطة ؟
1-اتصالها بالحريات العامة .
2-الإضرار بمصالح الأفراد .
3-خطورة النتائج التي تترتب على إقرار مثل هذه القرارات .
4-حتمية القرار .
5-التنفيذ المباشر .
س15) أذكر مراحل اتخاذ القرار ؟
1-مرحلة تشخيص المشكلة .
2-مرحلة الحصول على البيانات والمعلومات اللازمة ودراستها .
3-مرحلة البحث عن البدائل .
4-مرحلة تقييم البدائل .
5-مرحلة اختيار البديل الأمثل .
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
رابعاً / وضح (اشرح) /
س1) أكتب ما تعرفه عن ؟ (سيأتي السؤال عن اثنتين منها )
1)التخطيط ؟
تعريفه /
"هو عملية تصور لما ستكون عليه المؤسسة في مرحلة زمنية مقبلة وهو عبارة عن وضع خطوط عريضة وعلامات يهتدي بها لتحقيق الأهداف المطلوبة سواءً أكانت أهداف استراتيجية بعيدة الأمد أو تكتيكية قصيرة الأمد " .
والتخطيط في الشرطة /
"هو جمع الحقائق والمعلومات التي تساعد على وضع مجموعة من القواعد أو سلسلة الإجراءات التي تؤدي إلى تحقيق هدف معين للشرطة " .
والتخطيط يعتبر من أهم الوظائف التي تقوم بها الإدارة في أي مؤسسة .
وللتخطيط أهداف ومبادئ ومجالات ومراحل يستند إليها عند القيام بأي عملية للتخطيط .
2)التنظيم ؟
تعريفه /
" هو عملية تجميع المهام والوظائف لكي نصل إلى وحدة تنظيمية متكاملة تعمل خلالها الشرطة بقصد تحقيق هدف معين " .
التنظيم في إدارة الشرطة /
"هو الشكل او الهيكل الذي تنحصر في داخله أو في اطاره الأنشطة التي تقوم بها أجهزة الشرطة لتحقيق أهداف مرفق الأمن ويقتضي هذا المعنى العمل على تحديد الهيكل التنظيمي للجهاز ثم تحديد الأنشطة أو العمليات التي يجب انجازها وتحديد الأفراد المناط بهم التنفيذ وتوزيع الأعمال وفقاً لقدرات كل منهم مع توضيح قنوات الإتصال من قاعدة الهرم إلى قمته " .
وللتنظيم نماذج وعناصر ومبادئ يستند إليها في العملية التنظيمية .
3)تحديد الأهداف ؟
ويعني ذلك أن يكون من الممكن تحقيقه , وألا ينطوي على استحالة في التنفيذ , وأن يكون معتدلاً ومنطقياً , وأن يتفق مع القوانين والعادات والتقاليد السائدة .
والخطة هي الركيزة الأساسية لتحقيق أي فكرة أو هدف ومهما كانت هذه الفكرة أو الهدف فلا بد أن تكون واضحة ومحددة , وعلى سبيل المثال لو أردنا انشاء سجن للعملاء , فلابد أن لا يكون هذا الهدف من الممكن تحقيقه , يعني لا أقول أريد انشاء سجن للعملاء على حدود التماس مع العدو فهذا الأمر لا يعقل , لذلك يجب أن تكون الأهداف واضحة ومحددة .
4)امتداد الخطة إلى كل المستويات ؟
فلا بد أن يشارك في وضع الخطة كافة المستويات القيادية , وذلك لإختلاف مستوى التخطيط , فالتخطيط الإستراتيجي يتطلب مستوى القيادات العليا وقمة الهرم التنظيمي بجهاز الشرطة , أما التخطيط التكتيكي (المؤقت) فيستطيع القادة من جميع المستويات القيام بها وتشمل جميع الضباط كل في نطاق اختصاصه ومجال عمله .
5)مرونة الخطة ؟
ويقصد بمرونة الخطة "إمكانية تعديلها لمواجهة الإحتمالات المختلفة والطارئة التي قد تتعرض لها القوة المنفذة لموضوع الخطة , فلو فرضنا أننا نستخدم أجهزة لاسلكية تعتمد على الكهرباء فيجب أن نضع في الحسبان انقطاع التيار الكهربي وضرورة توفير بديل لذلك , فمرونة الخطة لا تخرج بنا عن الهدف الأساسي ولكن تجعلنا جاهزين للتعامل مع أي طارئ .
6)المشاركة في اعداد الخطة ؟
ويقصد بها أن يشارك في وضع الخطة المدراء الذين سيناط بهم أمر تنفيذ الخطة ومن شأن المشاركة أن تجعل المديرين أكثر تفهماً وإدراكاً , فأحياناً تقوم جهة بعيدة كل البعد عن طبيعة العمل بالتخطيط ثم تقوم جهة أخرى بالتنفيذ دون فهم أو إدراك كاملين وفضلاً عن ذلك فإن المشاركة في اعداد الخطة يساهم فيها القادة بأفكارهم المختلفة مما يضمن ولاءهم للخطة كما أنها تيسر عليهم التوجيه والمتابعة والرقابة .
7)تحري الدقة في البيانات والإحصاءات ؟
إن البيانات والإحصاءات من الأسس التي يعول عليها في اجراء التنبؤ الذي هو جوهر عملية التخطيط , وكلما كانت هذه البيانات والإحصاءات أقرب إلى الحقيقة والشمول كلما كانت الخطة أكثر واقعية وأقرب إلى تحقيق الغاية , ويجب أن يتم تفسيرها تفسيراً صحيحاً ودقيقاً حتى تدل دلالة واضحة عما جمعت من أجله .
إعلان الخطة داخل المنظمة ؟
وذلك يعني اعلان الخطة وأهدافها على المعنيين بالتنفيذ وتحديد نسبة كل قطاع من قطاعات الهيئة من هذا التنفيذ مع بيان موقع هذا الجزء من الخطة الكلية ومدى ارتباطه بها مع شرح مفصل للخطة ودور كل قطاع في تنفيذها .
9)متابعة الخطة ؟
ويقصد بالمتابعة مقارنة ما تم تنفيذه من الخطة مع ما كان مقدراً تنفيذه فإذا كشفت هذه المقارنة عن تفاوت بين الواقع والمتوقع أمكن بحث أسباب هذا التفاوت واتخاذ التدابير اللازمة لتدارك هذا الأمر حتى لو أدى الأمر إلى مراجعة الخطة والإستعانة بخطة بديلة .